森林火灾：凡是失去控制，在森林内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火称为森林火灾。我国森林防火工作的主要方针是“预防为主，积极消灭”。森林火灾预防是防止森林火灾发生的先决条件，是一项群众性和科学性很强的工作。林火预防必须坚持森林防火行政领导负责制，充分发动群众，宣传群众，不断提高、强化群众的森林防火意识，坚持依法治火，严控火源，同时要根据各地的自然特点和社会经济条件，运用各种先进的科学技术，加强防火设施设备建设，采取各种行政、经济、法律手段，努力提高森林火灾的控制能力。
第一节防火行政管理
1、组织机构
为有效预防和扑救森林火灾，必须加强组织领导。《森林防火条例》第四条规定，森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，各级人民政府要把森林防火工作列为重要任务，实行统一领导，综合防治。
（1）地方各级人民政府设立森林防火指挥部，由政府主要领导或主管领导任指挥部总指挥，有关部门领导为指挥部副总指挥、成员。森林防火指挥部是同级人民政府的森林防火指挥机构，负责本行政区的森林防火工作。
（2）护林队伍：根据需要，经过批准，可设立防火检查站、边界森林防火联防站。在重点林区，建立专业扑火队。林区的基层单位，配备专职护林员。
2、宣传教育
（1）宣传教育的目的：大力开展森林防火宣传教育，是做好森林防火工作的前提和基础。宣传教育的目的是不断强化全民的森林防火意识和法制观念，提高各级领导对做好森林防火工作重要性的认识，使森林防火工作变成全民的自觉行动。
（2）宣传教育的内容：森林防火宣传从各地实际出发，以野外火源管理为中心，紧密结合各级森林防火工作进行。主要内容：一是森林火灾的危害性。二是介绍预防和扑灭林火的基本知识。三是森林防火的各项规章制度，包括国家关于森林防火的方针、政策、法律；各地有关森林防火的法规。四是森林防火的先进典型和火灾典型案例。
（3）宣传教育的形式：森林防火宣传教育要做到经常、广泛、深入，群众喜闻乐见，必须采取多种手段、多种形式。政府发布森林防火命令、指示，领导发表讲话、文章具有权威性；广播、电视、报刊等新闻单位开展森林防火宣传教育，具有及时性；在交通要道和重点林区建立森林宣传牌、匾、碑等，具有持久性；印制森林防火宣传单、宣传手册，举行森林防火知识竞赛，开展森林防火宣传一条街、宣传周活动，具有群众性；进入森林防火紧要期，悬挂森林火险等级旗和防火警示牌，对一切进山人员宣传，具有针对性。
3、依法治火：依法治火，就是森林防火工作有法可依，并依法加强对森林防火工作的管理。
4、火源管理：加强对人为火源的管理，是防止发生森林火灾最有效的办法。
第二节预防技术措施
1、林火预报：林火预报是根据天气的变化，可燃物的干湿度以及火源状态，预报林火发生的可能性。
2、林火监测：林火监测的主要目的就是为了及时发现火情，是实现“打早、打小、打了”的第一步。林火监测通常分为4个空间层次，即地面巡护、了望台定点观测、空中飞机巡护和卫星监测。
3、林火阻隔：林火阻隔就是利用林区的公路、防火线、防火林带和河流、湖泊等人为或天然防火障碍物阻隔林火蔓延。打防火隔离带目的就是为了阻断林火蔓延。
4、计划烧除：其目的是清除可烧物，降低燃烧性，阻隔或减缓火的蔓延，除防火作用外，计划烧除还有益于准备造林地促进森林更新，改善林内卫生状况，控制病虫鼠害及改良牧场等。
5、防火通讯：防火通讯是森林防火工作的重要组成部分，是保证森林防火工作顺利进行的主要手段。防火通讯主要分为有线通讯和无线通讯两大类。主要是固定电话、手机、对讲机和卫星电话等。
