森林火灾是当今世界发生面广、破坏性大、处置救助十分困难的自然灾害,给国民经济和人民生命财产带来巨大的损失。广东省是“七山一水二分田”的林业大省,现有森林面积1052.41万公顷,森林覆盖率达58.61%,森林蓄积量5.79亿立方米,森林资源丰富,森林防灭火压力大。主要表现在以下几个方面:一是森林面积大,集体林多,人为活动频繁,森林防火任务日益繁重与艰巨;二是针叶纯松林、松杂混交林多,有林地面积60%以上是以针叶纯林、针阔叶混交林为主体组成的林分,含丰富的易燃性松脂,一旦着火,极难扑救与控制;三是以中幼林为主体,林草共生,加之多年封山育林,林下可燃物大量积累,稍有不慎极易引发森林火灾;四是祭祀、农事、违规炼山、吸烟等人为因素引发森林火灾占97%以上,造成重大损失和严重不良影响。另外,森林旅游业发展快,进山旅游人员大幅增长,造成潜在火险隐患增多。
目的
一是保障生态安全。近几年来,广东省森林资源不断扩展,森林质量不断提高,绿色生态屏障基本形成。森林资源在保障全省生态安全方面具有举足轻重的地位,丰富的森林资源为社会经济可持续发展奠定了良好的生态基础。开展森林火灾风险隐患排查,能有效减轻森林防火压力,减少森林火灾发生,是保护森林资源和生态安全的重要举措,对促进全省生态建设、维护生态平衡、保护生物多样性具有重要意义。
二是维护社会经济发展和繁荣稳定。我省是以集体林为主,国家、集体、个人多种林业经济成分并存的南方重点林区,林农和林业职工长期生活在山区,生活条件比较艰苦,特别是近年随着森林保护力度加强、林业经济结构的调整,林区人民生活水平受到较大的影响,社会不安定因素增加。如果他们赖以生存的森林资源因扑救能力不足而毁于一旦,其后果将十分严重。开展森林火灾风险隐患排查整治,可减少森林火灾数量,最大限度降低森林火灾损失,有效保护森林资源,保护人民群众的财产安全,保障当地社会经济的稳定发展。
三是提高森林火灾防治综合能力。随着社会经济的不断发展,我省更加注重生态环境的保护工作,实施了多项生态保护重大工程,森林防灭火是生态文明建设的安全保障,是森林资源保护的首要任务,这就对森林防灭火工作提出了更高要求。开展森林火灾风险隐患排查项目建设,掌握森林火灾风险隐患底数,实现精准治理,为群防群控提供基础支撑,切实提高森林火灾防治综合能力,开创我省森林防灭火工作新局面。